坚持党建引领

筑牢律师行业坚强堡垒

今年年初，洛阳市260余名新申请执业的青年律师面向国旗庄严宣誓，正式加入“红扣子”工程。“红扣子”是洛阳市司法局党组、市律师行业党委、市律师协会面向青年律师打造的思想政治教育体系，以“理论学习+红色教育+实践养成”模式，为他们培根铸魂，系好执业道路上“第一粒扣子”。

加强党对律师工作的领导，是坚持律师工作正确方向的根本保证。我省把律师行业党建工作作为首要任务抓紧抓实，把巩固扩大党的组织覆盖和工作覆盖作为重中之重，结合律师特点、创新工作方法、加强教育培训，切实发挥律师事务所党组织的政治引领作用和党员律师先锋模范作用，真正把党的政治优势和组织优势转化为推动律师行业发展的强大力量。

律师工作推进到哪里，党组织就覆盖到哪里。我省认真贯彻落实司法部相关工作要求，聚焦青年律师培育和党建品牌矩阵建设两大重点，创新推出“5+2”工作体系。今年7月以来，全省律师行业新建党组织75个，增派党建指导员50名，调整优化72家律所党组织隶属关系，新建群团组织13个，成为全省新兴领域党建工作的优秀典型。

青年律师是法治建设的生力军。我省积极推动律师党建和业务深度融合、同频共振，推出“新入职律师到司法所实践锻炼”特色党建品牌。青年律师通过沉浸式锻炼，培育政治品质、涵养为民情怀、锻炼职业本领、拓展执业空间。今年以来，416名青年律师提交入党申请，379名参加入党积极分子培训，56名光荣入党。在“两优一先”评选中专门设立50个青年律师表彰名额，有效激发职业尊荣感和使命感。

各省辖市和济源示范区结合本地的红色资源、文化底蕴和工作实际，提炼品牌核心和内涵，打造出洛阳市“红扣子”工程党建品牌、郑州市“东青计划”党建品牌等具有区域辨识度、实践生命力的律师行业党建品牌。目前，全省已形成层次分明、特色鲜明的党建品牌矩阵，使党建真正成为行业发展的红色引擎。

勇立发展潮头

彰显服务大局使命担当

“想做出口贸易，有哪些需要特别注意的？”“海外知识产权要怎样布局？”今年11月5日，一场有关跨境电商的法律服务交流会火热进行。在这场由省律师协会联合省涉外法律服务中心举行的活动中，专业律师为到场企业提供一对一涉外法律咨询服务，服务外向型经济发展。

近年来，全省律师紧紧围绕省委、省政府中心工作，充分发挥专业优势，以法治智慧为经济社会高质量发展赋能。

法治是最好的营商环境。面对复杂多变的市场环境，全省律师主动靠前服务，“万所联万会”“千所进千企”活动全面铺开，677家律师事务所与1054家省市工商联所属商会、141家县级工商联建立联系合作机制，律师深入企业开展“法治体检”，精准把握企业法治需求。去年，全省723个律师服务团、6381人次律师深入5238家民营企业，排查化解各类法律难题。组织律师编印《民营企业法律风险防范宝典500问》《民营企业合规与法律风险防控读本》等手册，举办服务“万人助万企”活动之中小企业合规经营法律政策宣讲，在“万人助万企”数字平台开发助企法律服务模块，为河南网络干部学院录制相关课程，为企业提供免费法律咨询服务，帮助企业在法治轨道上健康发展。

创新是引领发展的第一动力。我省实施“规模强所”和“专精特新”律师事务所、律师团队的培育计划，评选出首批10家“规模强所”、47家“专精特新”律所以及45个“专精特新”律师团队，这些律所和团队以特色化服务为创新发展贡献智慧。以优秀知识产权案例征集评选活动为抓手，引导广大律师深耕专利、商标、著作权、商业秘密、植物新品种及反不正当竞争等多个知识产权前沿领域，提升专业化服务水平，为创新成果筑牢坚实法治屏障。

以高水平对外开放促进高质量发展。广大律师融入开放大格局，我省涉外法律服务建设起高峰。今年3月25日，省司法厅联合省商务厅、省工商联举办涉外法律服务助力民营企业高质量发展供需对接会，邀请企业代表、法律服务机构代表等，就提升我省涉外法律服务能力，护航民营企业高质量发展座谈交流。建立全国首家省级涉外法律服务中心，完善涉外律师人才库建设，建立涉外律师事务所资源库，河南涉外律师服务网畅通“线上+线下”零时差涉外法律服务渠道。省内律所与港澳律所联营从无到有。组织涉外法律服务调研团赴澳大利亚、马来西亚考察，探索搭建国际合作平台，为豫企出海铺路搭桥。与河南欧美同学会联合举办法律服务助力企业跨境发展交流会，与郑州大学法学院（知识产权学院）共建河南涉外法治人才培养基地，“中资企业出海”系列讲座、涉外法律人才集训、涉外法治论坛等活动的常态化举办，为对外开放不断注入法治力量。

夯实中原善治牢固根基

“通过参与纠纷调解等工作，深刻认识到法治在基层不仅是执行法条，更是情理结合、解开心结”“我们要把法律知识转化为群众易懂的语言，做爱党爱国、心怀人民、堪当重任的新时代青年律师”……去年，司法部在安阳红旗渠干部学院组织召开新入职律师到司法所实践锻炼工作推进会，青年律师们的真挚感悟，道出了他们扎根基层的初心担当。

基层治理事关社会和谐和人民幸福。广大律师融入基层治理体系，推动法律服务直达基层末梢，为提升社会治理法治化水平贡献力量。

我省在全国率先开展新入职律师到司法所实践锻炼试点工作，探索出一条人才培养与基层治理双赢的新路径。1345名新入职律师到933家司法所进行实践锻炼，参与人民调解、普法宣传、公共法律服务等工作，协助司法所履行好乡镇（街道）法治综合机构职责，在实践中增强政治素养、锤炼能力本领。2024年，这批新生力量交出了一份亮眼答卷：参与调处矛盾纠纷6880件，开展普法宣传4328场次，接受群众法律咨询2.8万人次。我省司法所工作和青年律师培养工作的“双向奔赴”，得到司法部的高度认可。

基层是产生社会矛盾的“源头”，也是法治建设的重点。全省律师深入开展“1名村(居)法律顾问+N名法律明白人”行动，五年来，1.44万名以律师为主的法律服务人员担任村（居）法律顾问，累计提供专业法律意见121.4万条，代群众起草法律文书近11.7万件、提供现场法律服务近99万次、为村（居）重大决策事项提供法律意见5万多条，成为基层依法治理的重要支撑。全省设立各类律师调解工作室661家，5950名律师调解员以法治思维解开矛盾纠纷，将问题隐患化解在萌芽状态。编撰《农村实用法律知识问答》，举办相关研讨会、论坛、培训班，“法律明白人”培训、一村一堂普法课等活动，让法治种子在城乡大地生根结果。

律师将专业价值体现在法治河南建设的全过程。五年来，全省律师担任省、市、县三级人大代表、政协委员共840人，共向两会提交各类议案、提案、建议5000余件；省律协作为省人大常委会立法联系点，组织律师参与70余部法律法规修订，以专业视角为河南经济社会大局和法治建设提供精准建议。在司法领域，2024年，266名律师受邀担任法检两院特约监督员；今年6月至7月，10名律师先后受邀担任法官遴选委员会、检察官遴选委员会委员，共护司法公正。全省律师受邀在3万多家党政机关、人民团体、企事业单位和其他单位担任法律顾问，助力提升依法行政和合规经营水平。常态化开展宪法、民法典等法律法规宣传，面向重点群体开展针对性普法，营造全民尊法学法守法用法的浓厚氛围。